为响应党中央提出了坚决打赢脱贫攻坚战的号召，2016年5月，张云建同志被农发行广东省分行选派到信宜市丁堡镇山背村任驻村扶贫工作队长、党支部第一书记。作为曾获得全国农发行“档案管理岗位优秀档案员”荣誉称号、在办公室工作过十多年的老档案员张云建同志来说，扶贫无疑是一项全新的挑战。面对新的挑战，记录扶贫路上的点点滴滴，留住时代的记忆，他在四年多的扶贫路上，用档案记录了山背村的“蜕变”,将点滴心血和汗水凝结在一页页的扶贫档案中，也取得了诸多喜人的成绩。
用心帮扶的“蜕变”
信宜市丁堡镇山背村位于信宜市的西南部，共有自然村18个，农户607户，总人口3175人。全村面积约5平方公里，其中有效耕地689亩，山地2572亩、林地1200亩。在包茂高速没通车前山背村是丁堡镇的一个死角，村路坑洼崎岖，村民出城出镇比较艰难。2015年山背村被认定为省级贫困村，目前建档立卡贫困户87户245人，其中有劳动力的47户188人，无劳动力的40户57人;一般贫困户44户174人，低保贫困户19户45人，五保贫困户24户26人。
四年多来，张云建同志始终扎根扶贫第一线，用心用情抒写了难忘的帮扶历程，至目前，山背村省定贫困村已经出列，贫困户已经全部脱贫。如今再走进山背村，果树林中新居错落有致，道路干净宽阔、两旁鸟语花香……很难再看到省定贫困村的特有印记。
贫困村脱贫致富的步伐明显加快。全村人均收入由2015年底的7250元提升到2019年的18753元，增幅159%;贫困人口人均收入由2015年底的不足4000元提升到2019年的13975元，增幅239%;村集体收入由2015年几乎为零到2019年稳定收入超过10万元。
农村居住条件得到根本改善。完成“三清三拆”、危房改造任务，累计拆除泥砖房3000多间、3万多平方米，全村泥砖房基本消除，村容村貌全面改善;全村村民约1/3户新建了住房，村民混凝土结构住房率100%;87户贫困户中52户新建住房、11户重新装修，贫困户住房条件改善率72%。
村内基础建设明显改观。村中的道路、包括串户路不但实现了硬底化，贯穿全村的主干道还实现了黑底化。全村硬底化道路10公里，黑底化道路5公里。
美化亮化工程不断改善。实现集中供水(接通了连接市区自来水)、垃圾集中收集、污水集中处理“三集中”，全村建有6个公厕、4个垃圾屋、8个污水处理站，污水处理率100%;18个自然村全部完成路灯安装，共安装了150支;村内还建设了占地100亩森林公园、5公里的观光休闲绿道，绿化面积70%以上。
文化元素植入乡村发展。村中建设了3 个文化广场、4个卫生所、2个体育公园，以及党群服务中心，实现村民办事不出村，同时人大、政协职能延伸到行政村一级，建有党代表工作室、党建文化公园、农家书屋等。
乡风文明成果喜人。近年来，山背村先后荣获“广东省卫生村”、茂名市“亮点示范村”、“茂名市文明村”、“茂名市先进党支部”等荣誉;扶贫工作队队长、兼驻村党支部第一书记张云建同志荣获广东省“2016—2018年脱贫攻坚突出贡献驻村干部”、2017、2018、2019连续三年茂名市评为“优秀第一书记”和茂名金融系统“最美扶贫人”。
扶贫档案的“记录”
“室内藏日月，架阁万卷文，室有黄金宝，卷含墨玉珍。”扶贫档案是记录和反映帮扶脱贫攻坚征程的备忘录，也是脱贫攻坚成效的见证者。涉足一线扶贫前，张云建同志就一直穿行在档案的文山纸丛中，从收集、分类、整理再到归档、管理、利用，每一个环节都有着他的踪影，他对档案这项“记录历史、传承文明、服务社会、造福人民”的事业有着特殊的感情。来到扶贫岗位后，张云建同志深深地意识到，困绕的中华民族几千年的贫穷问题将会在自己身上成为历史，这是何等的光荣和伟大，脱贫攻坚更是一项全新的工作，政策性强、标准高、要求严，建好档案既是小康路上的见证，更是精准扶贫的好帮手。一直以来，他从没有放下过身上的担子，始终坚持运用自己的档案管理专业经验，在做好各项扶贫工作的同时，持之以恒地健全各项扶贫档案。一是坚持“两应”：即应收尽收，应归尽归。按照贫困村、贫困户村级留存资料、上下级资料、本级备案资料等归案原则，归案整理了山背村和建档立卡贫困户建档立卡资料，年度脱贫备案资料及其它常备资料。二是坚持“两专”： 即专门的档案柜、专门的档案盒。在张云建同志的沟通下，帮扶单位高度重视扶贫档案，给予专项资金，购买了专门的档案柜、专门的档案盒。三是健全“两档”： 即户档和村档。尽管扶贫工作队面临着人手少、资金有限且阶段性工作难度较大等一系列问题，但是张云建同志始终牵挂着山背村的扶贫档案工作，他多次与地方档案部门加强沟通合作，最后成功在地方档案部门的指导帮助下，按年度把户档和村档收集整理，按期归案。四年来，山背村共收集整理户档101盒，村档105盒。其中户档按上级扶贫部门和档案局的要求，收集了贫困户各项信息资料共25项。这些档案在完成脱贫攻坚后，将全部移交信宜市档案馆保管。四是设立“两库”： 即系统信息库和实物档案库。在健全实物档案的同时，把实物档案与扶贫信息系统资料相一致，确保档案的严肃性和真实性。五是完善“两记”：即扶贫大事记和扶贫日志。四年来，张云建同志从没有过疏忽，在他的坚持下，山背村扶贫大事和日常工作的点点滴滴都被真实地记录了下来并收集整理建档。
开发利用的“见证”
一份车辆报费档案，确保一低保户如期脱贫出列。2017年，广东全省扶贫云大数据系统通过大数据对建档立卡贫困户进行进一步的精准识别，通过大数据系统识别到山背村建档立卡低保户麦雪强名下有一台小车，按政策要求这类人员不能纳入贫困户，为此上级暂停了其低保金。而麦雪强名下的小车是过去曾有且于2014年已经报废，他作为一个单亲父亲带着三个上小学儿子，生活过的异常艰难，且他本人患有重症糖尿病，丧失了劳动力，家中也没有其它任何收入来源，停了其低保金等于断其生路。了解到这一情况后，张云建同志帮助他找到了解决办法，那就是去车管所办理其原车辆销户手续，但麦雪强翻箱倒柜都没有找到原车辆报废资料。好在张云建同志是一个老档案员，有着丰富的档案管理经验，他尝试着在其户档中寻找相关资料，果不其然，麦雪强的原车辆报废资料找到了，不但帮其落实了低保户待遇，而且还帮其转入无劳力低保户，办理了最高档的低保金，保证其收入达到稳定脱贫标准，使其如期脱贫出列。一本本案卷就像是一座座宝藏，让人不自觉为之感慨，而档案的魅力也绝不仅止步于此。
一份承包合同档案，撑起一条致富路。2016年底，信宜市推行“以奖代补”的扶贫资金管理办法，贫困户赖方秀计划承包了10亩番石榴种植，由于其承包资金不足，需要申请小额贷款和“以奖代补”资金给予支持，但这两项资金都需要承包合同，张云建同志从其户档中提供该合同，使其顺利获得小额贷款和“以奖代补”资金，承包了10亩番石榴种植，赖方秀在2017年就获利五六万元，并在当年实现了脱贫，2018、2019年收获更大，不但还清了贷款和过去的债务，还在去年建起了一幢三层的小洋楼。赖方秀脱贫致富的事迹先后被珠江电视台、《南方日报》作了专题报道。
有一句话是这样说的：“档案中有他人的智慧，用起来可以照亮自己;档案中有自己心血，传下去可以滋养他人。”当照片、文字、物件等串联成帧帧画面，在脱贫攻坚的征程中留下动态印记，档案不仅是时代的记录者，更是见证者。
作者：金梦慧盈
