南方网讯（记者/苏若倩 通讯员/方山）站在“十四五”新起点和“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，回首开发区控股集团20多年的发展历程，改革创新无疑是始终不变的主题词，在一路栉风沐雨、高歌奋进的征程上留下了闪亮的印记。
惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。多年来，集团始终坚持深化改革，向创新要发展速度和效益，以逢山开路、遇水架桥的开拓精神，聚焦市场化专业化方向，下大力气集中攻坚，瞄准问题精准发力，不断释放新活力、积聚新动能、增强新优势，勾勒出一副风生水起、蹄疾步稳的改革创新画卷。
秉承初心，明确方向，坚定改革之路
身处改革开放最前沿，具有天然改革创新基因的开发区控股集团，向来不缺乏改革的动力，更不缺乏改革的勇气。
从最开始的凯得控股公司，到2017年重组整合成立开发区金控，再到更名为开发区控股，伴随广州开发区国企改革的步伐，集团一步一个脚印，乘着改革的东风，由小变大，由弱变强，从一家城投类政策型公司发展成为现在以科技金融为主业，“金融、科技、园区”三大板块协同并进的大型综合性国有企业集团，在规模体量、业务布局、管理模式等多方面都发生了翻天覆地的变化，见证了改革成长的脱胎换骨，收获了转型发展的丰硕成果。
由改革而兴，因创新而强。如今，开发区控股集团秉承改革创新的初心，以敢为人先、务实进取的精神，进一步凝聚共识、明确方向，坚持苦练内功、自我革命，大力推动国资国企改革向纵深发展，不断增强自身的活力、动力和竞争力。
新时代新征程。随着“十四五”的开启，我国经济要由高速增长的阶段转向高质量发展的阶段，国企改革乘势而上，步入从规模速度到质量效率提速升级的新阶段。2020年，《国企改革三年行动方案（2020－2022年）》印发实施，成为当前及今后一段时期深化国资国企改革的中心任务，也是每一家国企改革抓重点、补短板、强弱项的重要抓手。
在国企改革持续深化的关键时刻，对开发区控股集团来说，把握住这个历史性窗口期和战略性机遇期，坚决实施国企改革三年行动，既是审时度势、与时俱进的科学谋划，也是突破藩篱、自我革新的必由之路。
“国有企业改革三年行动是未来三年落实国有企业改革‘1+N’政策体系和顶层设计的具体施工图。”集团党委书记、董事长严亦斌强调，要按照“可衡量、可考核、可检验、要办事”的要求，深刻领会国企改革重要意义，同心协力提升集团市场化专业化水平，推动企业高质量发展。
方向明，改革兴。开发区控股集团将以实施国企改革三年行动为契机，继续吹响改革的冲锋号，通过全方位深化改革，推进质量变革、效率变革、动力变革，加快实现结构优化、效率提升和动能转换，让企业机制活起来，让布局结构优起来，让发展动力强起来。
谋篇布局，聚焦重点，打出改革“组合拳”
2021年5月11日，开发区控股集团组织二级企业主要负责人进行任期制签约，颁发岗位聘任协议书，成为区内首个实施二级企业经理层任期制和契约化改革的国有企业。
经理层任期制和契约化管理是市场化机制的“牛鼻子”，是国企劳动、人事、分配三项制度改革的突破口，有助于提高经理层干事创业的激情，破除利益固化的藩篱，实现管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减，助推集团高质量发展。
推行任期制和契约化管理是开发区控股集团持续深化国企改革的一个缩影,彰显了集团敢闯敢试、真抓实干，坚定不移把国企改革向纵深推进的信心和决心，为全区深化国企改革提供了鲜活样本和有益启示。
改革关头勇者胜。近年来，集团紧跟广州开发区国企改革的部署要求，以市场化专业化为导向，围绕“聚焦、协同、优化”三个关键词，进一步明确改革时间表、任务书、施工图，制定量化、可考核的具体指标，定向突破、专项攻坚，打出一系列改革“组合拳”，努力构建顺应高质量发展所需的科学高效的体制机制。
坚持两个“一以贯之”，规范董事会运作，把党的领导落实到公司治理各环节，建设更加成熟定型的中国特色现代企业制度；完善市场化经营机制，加快推进经理层成员任期制契约化管理，率先选聘职业经理人，深化市场化选人用人和薪酬分配机制，构建二级企业绩效考核体系，不断释放发展活力；成立集团四大运营管理中心，优化管控模式、管理架构，提高管理效能；稳妥推进混合所有制改革，提高国有资本配置和运行效率；科学编制“十四五”规划，围绕实体经济和科技创新，聚焦主责主业、加快瘦身健体，促进实现高水平发展……
一个行动胜过一打纲领。面对国企改革这场任务艰巨、不容回避的挑战，集团拿出非凡的勇气和举措，在重点领域和关键环节持续发力，着力抓重点、补短板、强弱项，解决体制不顺、机制不活、动能不够、效率不高、协同不足等制约企业发展的“硬骨头”，促进集团的竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力不断增强。
咬定目标，久久为功，促进高质量发展
2021年是中国共产党成立100周年，在庆祝党的百年华诞之际，开发区控股集团党委荣获“广州市先进基层党组织”称号，为庆祝建党100周年增光添彩。
“求木之长者，必固其根本。”加强国企党建，是深化国企改革的重大举措。此次获评“广州市先进基层党组织”，标志着集团一体推进党的建设与国企改革，以党建引领提升国企改革取得显著成效。
变则通，通则久。在全面、优质、高效推进国企党建工作的同时，开发区控股集团按下改革“快进键”，咬定目标，持之以恒，久久为功，一系列事关企业长远发展的改革创新举措接续推出，国企改革的设计图、施工图纷纷落地见效，一个充满生机活力的现代国有企业跃然眼前。
中国特色现代企业制度更加完善。集团将党建工作写入章程，建立党委委员与董事会、经营班子成员双向进入、交叉任职的机制，“三重一大”事项经党委会前置审议，使党的领导深度融入公司治理体系，实现党的建设与改革发展同频共振。
治理管控能力有效提高。2020年揭牌成立的投资管理中心、风险控制中心、财务资金中心和人力资源中心，按照市场化、专业化的要求，持续发挥协同效应，构建资金、资源、客户渠道等闭环，进行人力资源、财务、风控、投资与资产全方位服务与监督，推动集团管控整体优化升级。
混合所有制改革初显成效。作为集团第一家开展混合所有制改革的企业，凯得小贷通过8年的实践，成功打造了“标准化”运营为特色的现代企业经营管理模式。公司经营业绩良好，净利润实现逐年持续增长，2020年荣获广东省小贷公司“楷模”监管 “AAA”评级。
市场化经营机制更加深入。集团深化人力资源市场化改革，加强干部队伍和人才队伍建设，强化薪酬资源配置与激励机制应用，“一企一策”构建二级企业绩效考核体系，充分调动干部员工干事创业的活力和动力。二级企业经理层成员任期制和契约化管理加速推广，市场化引进专业人才，凯得融资租赁公司的职业经理人制度成功试点落地，凯得融资担保公司打出了优化组织架构、全员竞聘、建立市场化薪酬激励和绩效考核机制的改革组合拳，经营业绩稳步提升。
国有经济结构布局持续优化。集团坚持有进有退、有所为有所不为，聚焦主业实业，瞄准科技创新，围绕生物医药、新能源汽车、光电显示、新一代信息技术四大产业加大布局投入，推动国有资本向高附加值新兴产业、向全球价值链高端不断攀升，做强做优做大国有经济，加快培育具有核心竞争力的一流企业。
改革释放活力，实干筑就辉煌。实践充分证明，开发区控股集团过去的快速发展，关键在改革创新。未来的发展，也必须靠改革创新。在奋进“十四五”的新时代征程中，集团将坚定不移走改革创新之路，更大力度地释放发展活力，更深层次地激活蛰伏潜能，汇聚起奋进前行的澎湃动能，为建设粤港澳大湾区湾顶明珠科技金融旗舰、实现高质量发展新局面奠定坚实基础。
