4月2日，央行发布消息称，包括广州在内的11个城市成为数字人民币第三批试点城市。至此，深圳、广州先后成为数字人民币的试点城市，广东省内拥有两个试点城市。
当前，对于数字金融的重要性，在全国形成了共识。在各地金融业“十四五”规划中，数字人民币等成为高频词汇。在此背景下，广州为何能进入第三批数字人民币的试点城市名单？深、广两地先后纳入试点，广东如何抓住试点红利，在数字人民币方面加速竞跑？
为何广州获批数字人民币试点？
广州进入第三批试点城市名单并不让人意外。
2022年广东省政府工作报告提出，加快建设广州人工智能与数字经济试验区，推动数字人民币试点落户。去年以来，广州多次在重要场合明确提出“争取广州数字人民币试点”，同时开展数字人民币相关调研和课题研究工作，探索具有广州特色的数字人民币应用场景。
广州成为数字人民币试点城市，与广州的努力分不开。近年来，广州持续推进数字金融标杆城市建设。
广州有多重视发展数字金融？我们通过广州金融“十四五”发展的总纲领《广州市金融发展“十四五”规划》可见一斑。在这份文件中，“数字金融”被提及102次，并将建设数字金融标杆城市列入广州金融发展“十四五”规划建设“三中心、一标杆、一高地”目标，将数字金融作为金融业发展的重要突破口分不开。
“这显示数字金融在广州金融发展的权重越来越重要。”广东金融学院副校长、广州华南财富管理中心研究基地主任易行健表示，数字金融的发展对广州金融发展至关重要，推进数字金融创新发展是加快广州的金融改革、提升金融服务的覆盖面以及金融运行效率与质量的必然选择。广州把“加快金融数字化发展”提到了一个新的战略高度，以实现传统金融业向数字化、智能化转型。
广东省社会科学院港澳台研究中心主任任志宏认为，在数字金融方面建设上，广州有非常稳固的产业发展基础。在区块链、人工智能、大数据、云计算、物联网、移动通信技术、工业互联网等数字金融底层支撑技术领域，广州一直走在全国前列，同时在数字普惠金融、大数据风控、数字支付、数字资产、数字供应链金融、智慧财富管理等数字金融应用场景方面，广州也有自然成熟发育优势。
广州市地方金融监督管理局党组书记、局长邱亿通在接受南方日报记者采访时曾表示，广州作为粤港澳大湾区发展的核心城市，其优越的地理条件、完善的交通设施、雄厚的产业基础、良好的营商环境，为广州构建现代金融服务体系、推动金融数字化转型打下了良好的基础。近年来，广州先后出台促进金融科技、供应链金融发展的一系列政策文件，采取有力措施积极推动金融科技、数字供应链金融等创新领域发展。
记者观察，近年来，广州也不断完善数字金融领域政策体系：将数字科技在金融领域合理应用纳入政策扶持范围，对符合条件的金融科技主体给予奖励；制定金融科技企业商事登记工作指引，鼓励符合条件的金融科技企业落户；大力引进数字金融领域专业人才，将金融科技人才纳入广州高层次金融人才评选目录，给予人才奖励补贴。
同时，广州还先后出台了《广州市关于促进供应链金融发展的实施意见》《广州市推进供应链金融服务中小微企业创新试点实施方案》，聚焦广州新兴产业和特色产业领域开展供应链金融创新试点，探索搭建广州供应链金融公共服务平台、特色产业链金融子平台等数字化金融基础设施，鼓励数字供应链金融创新发展，切实解决中小微企业融资难、融资贵问题。
随着广州采取有力措施积极推动金融科技发展，一批金融科技头部企业在广州聚集，并落地了一批探索运用大数据、云计算、物联网、人工智能、区块链、5G等新技术，涵盖“技术+产业+场景+金融”的金融科技创新项目。也正因此，2020年以来，广州市先后获中国人民银行、中国证监会批准纳入国家级金融科技创新监管试点、资本市场金融科技创新试点城市。
广州应如何发力数字人民币应用？
广州纳入数字人民币试点，为广州金融业发展打开了更多想象空间。“成为数字人民币试点城市，意味着广州抢占数字资产标准制定的话语权和新高地，对提升广州在全国乃至全球数字金融领域的影响力十分重要。”任志宏表示。
广州要如何抓住试点机会，大力发展数字金融？“数字货币是一个全新的金融发展生态场景，当前要大力开展数字货币研究与移动支付应用创新，在风险可控条件下法定数字货币试验区方面可先行先试。”任志宏建议，广州应该在以下三点发力：第一，协同形成合力打造国内最高水平的全链条的数字金融产业集群，高起点、高标准推动数字金融产业化发展。第二，营造内外融合紧密的数字人民币应用场景生态圈。在数字人民币试点等各类数字金融创新试点基础上，鼓励面向RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）的跨境贸易数字化金融服务，提升跨境支付便利度等。第三，加快抢占数字资产标准制定的话语权。
广东如何加速竞跑？
随着广州纳入数字人民币试点城市，广东已有广州、深圳两个城市被纳入数字人民币试点。广东如何用好试点优势，在数字人民币赛道上找好定位，加速竞跑呢？
对此，广州数字金融创新研究院认为，目前，数字人民币试点活动所覆盖的场景多为商超、餐饮、交通出行、生活服务等，广东省可根据自身的社会发展情况和产业发展情况，在跨境电商等领域探索数字人民币多元化的应用场景，实现与其他城市的错位发展。同时，应加快商户数字人民币相关设备和系统的改善升级。通过财政补贴、税费减免等方式，联合数字人民币运营机构和受理服务机构，为本地商户提供数字人民币相关设备及系统的升级改造，打通数字人民币试点落地“最后一公里”。
广州数字金融创新研究院还建议，广东应率先积极探索制定数字人民币相关法律法规。现阶段我国还未制定数字人民币相关法律法规，广东省可率先在深圳、广州等试点地区开展数字人民币安全性问题调研，探索法律法规的制定，加大非法数字人民币的整治力度。同时，加强非法数字人民币监测，推动数字人民币网络管理平台、监测预警平台等的搭建，组建数字人民币监测队伍，加强数字人民币监控与防范，保证其风险防控。
