广东城乡居民收入比迎来重大“拐点”!连续两年在2.5:1以内,这意味着广东城乡发展失衡局面有所改观,城乡融合发展趋势向好。
2021年全省农村居民人均可支配收入22306元,同比增长10.7%,城乡居民收入比降至2.46:1,继2020年的2.49:1,保持在2.5:1以内,并进一步缩小。这是粤评君从4月1日召开的全省农业农村局长暨乡村振兴局长会议获悉的。
区域之间、城乡之间发展不平衡不充分是广东的基本省情和突出短板,也是困扰广东高质量发展的因素之一,为此,广东下功夫进行破解,并把构建农民收入稳定增长机制作为建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的措施之一,着力拓宽农民增收渠道,促进农民收入持续增长,持续缩小城乡居民生活水平差距。
农业产业发展强劲,带动农民增收致富
国家统计局广东调查总队提供的数据显示,2021年,广东农村居民人均可支配收入为22306元,比2013年增加了11238元,累计增长101.5%,年均增长9.2%。同时期城镇居民人均可支配收入年均增长8.0%,农村居民收入增速快于城镇居民,城乡居民收入差距逐年缩小,广东城乡居民收入比由2013年的2.67:1缩小到2021年的2.46:1。
走进乐昌廊田镇乡村振兴车间——乐昌市新定达箱包有限公司一片忙碌,廊田镇岩前村脱贫户张桂莲忙着把一摞摞制作好的各种箱包码好。
“平均一个月能拿到2000多元,多的时候能拿到3000多元。”张桂莲说,现在上班离家近,能照顾到家庭,家里种植了几亩水稻和马蹄,农忙时会回家帮忙。
如今,工资性收入成了张桂莲家庭的主要收入之一,她的情况也是近年来全省农村居民收入增加的一个生动注解。国家统计局广东调查总队的数据显示,从收入构成看,2021年,广东农村居民人均工资性收入12765元,占可支配收入的比重达57.2%。
“党的十八大以来,广东全面实施精准扶贫和乡村振兴战略,大力推进富民兴村产业,带动农村居民实现家门口就业,有力推动农村居民工资性收入增长。”国家统计局广东调查总队如此分析。
从近几年的情况来看,2013—2021年,广东农村居民人均工资性收入年均增长10.7%,对农村居民人均可支配收入增长的贡献率达63.1%,成为农村居民增收的“压舱石”。
在粤评君看来,广东城乡收入差距持续缩小,还有一个重要因素,近年来全省农业产业发展强劲,尤其是将现代农业产业园和“12221”市场体系建设作为核心抓手,供需两侧同时发力,从而带动农民增收致富,加快推进农业产业现代化。
茂名高州市金山街道红粉琉璃村荔农梁幸辉去年荔枝的总收入达到10万元,价格和收入都超预期。
梁幸辉的感受并非个例。广东预制菜产业火爆,产值跃居全国第一;广东荔枝、菠萝走出国门,走向全球;过去的一年,全省一产继续稳步增长,创近34年来最高,产业的兴旺,无疑带动了农民致富增收。
与此同时,实施乡村振兴战略以来,广东持续补齐短板,把短板补得更牢更实,让南粤农村更靓丽,吸引更多的投资。数据显示,去年全省第一产业投资同比增长31.8%,高于全国22.7个百分点。
“农民收入的持续增速快于城镇居民,城乡居民收入差距逐年缩小。”广东省农村研究院副院长万忠说,城乡居民收入比连续两年在2.5以内,这也意味着广东的城乡融合发展取得了一定成效。
巩固衔接,广东立足长远按下两个“加速键”
城乡居民收入比阶段性“拐点”的出现,并不能掩盖我省区域和城乡的不平衡现状。乡村全面振兴、城乡融合发展,需要久久为功。
对于会议强调的“牢牢守住不发生规模性返贫底线”,广东着眼当下,又立足长远。
着眼当下,广东落实“四个不摘”要求,保持现行帮扶政策总体稳定,扎实开展防止返贫动态监测和针对性帮扶。接续举办“广东扶贫济困日”活动,实施“千企帮千镇、万企兴万村”行动,发动13190个企业结对帮扶12672个村,投入帮扶资金124亿元。
立足长远,从脱贫攻坚到全面推进乡村振兴,广东按下了两个“加速键”,一是加速从驻村帮扶转入驻镇帮镇扶村,二是加速从东西部扶贫协作转入东西部协作,双管齐下,齐头并进。
按下第一个“加速键”的广东,全面实施乡村振兴驻镇帮镇扶村。创新“党政机关+企事业单位+科技力量+志愿者+金融助理”组团式“一对一”结对帮扶机制,有力推进全省1127个乡镇、近两万个行政村全面振兴。
这是一场声势浩大的帮扶行动:全省7174个组团单位、8099名党政机关和企事业单位干部参与驻镇帮扶,选派驻村第一书记3976名,“三支一扶”、科技特派员、金融助理等专业人才4000多名,招募志愿者1030名。
从“分散帮扶”到“组团式”帮扶,乡村振兴的力量更加强大。各地各帮扶工作队进驻后,牢牢守住不发生规模性返贫底线,在产业帮扶、就业帮扶、消费帮扶、基础设施、党建引领等方面发挥穿针引线的作用,推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。
按下第二个“加速键”的广东,创新推进东西部协作。及时调整结对帮扶关系,帮扶广西、贵州两省(区)99个脱贫县,建立新一轮东西部协作政策体系、工作框架、工作清单。
做到“出手”必“出彩”,高质量落实年度协议,拨付财政援助资金51.51亿元,选派党政干部381名、专业技术人才2466名,帮助99.23万名农村劳动力实现就业,引导766家企业到两省区投资兴业,采购销售消费帮扶产品394.7亿元。
争取“完成”必“完美”,创新成立粤桂粤黔协作现代农业产业园联盟,将广东的好经验、好做法复制推广到广西、贵州,在99个县各协作共建一个乡村振兴现代农业产业园,构建“一县一园”新格局。
【主笔】黄进 陈薇 王彪
【海报】刘玉洁 丁薇薇
【通讯员】粤农轩 叶田
【策划】黄应来
【出品】广东乡村振兴智库 南方经济智库