纵观世界级湾区，资本汇聚的国际金融中心是标配。2019年2月19日，中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》，正式吹响粤港澳大湾区建设“号角”，粤港澳大湾区金融业发展也进入一个全新的阶段。

　　在共建国际金融枢纽的背景下，粤港澳大湾区金融业有何变化？

　　处一隅而观全局。近日，广东金融高新区发布过去5年发展数据，粤评君发现了一个值得细品的变化：截至2021年10月，金融高新区核心区共引进项目1259个，累计投资规模超2058亿元。值得注意的是，从2007年开始起步的广东金融高新区，2018年投资规模突破1000亿元，实现首个千亿投资规模用时11年；而其实现第二个千亿投资规模用时不到3年。

　　不到3年的时间，“吸金”超千亿元，广东金融高新区爆发力来自哪？在“量变”的同时，广东金融高新区发生了哪些“质变”？金融和产业如何在这里产生意想不到的变化？今天，我们一起透过广东金融高新区看粤港澳大湾区金融新气象。

　　秘诀一：踩准金融分工节奏

　　在广东的金融强省建设版图上，广东金融高新区有一个特有的标签——唯一省级金融后台基地。这也构成了其与众不同的“吸金”方式：2007年7月，广东金融高新区经省人民政府授牌正式成立。作为当时金融强省的七大基础性平台之首，彼时地处佛山千灯湖的广东金融高新区充分发挥地缘和成本优势等，紧盯国际金融后台业务与核心业务相对分离的趋势，定位国际金融后台基地，承接广州、香港乃至亚太地区的金融服务后台和服务外包机构，吸引了包括友邦保险、中国人保、汇丰银行、广发银行等大批金融巨头落户于此，成为辐射亚太的重要金融后台基地。

　　近年来，一个显著的变化是区内企业的服务辐射范围不断扩大——如果说此前多数国际金融后台落户广东金融高新区，定位的是由此辐射亚太地区业务，那么现在越来越多企业正向全球业务转型，广东金融高新区已经拥有全球影响力。

　　值得关注的是，从投资规模1000亿元到2000亿元，不仅仅是规模的增长，还有广东金融高新区“质”的变化——近年来，广东金融高新区引入的项目更高端化、后台更规模化、企业更国际化、业态更多样化，更多项目从简单的后台运营支持转向更具技术含量的金融中台。

　　以2020年7月广东金融高新区一次重点项目进驻签约活动为例，粤评君在现场看到，当天引入的11个重点项目签约落户，投资总额近百亿元，项目已经不再局限于后台服务，涵盖银行、期货、基金、服务外包等前后台高端服务业态。

　　例如，中国工商银行集约运营中心（佛山）、广州银行后台数据中心等项目虽仍属于后台服务项目，但相较于传统的后台项目，更像是金融机构的“智慧中枢”和“智慧大脑”。工行的集约运营中心（佛山）是工行面向互联网金融时代、构建智慧运营体系、实施总行层面集约运营而设立的全新机构，为全行产品创新、客户拓展和业务发展提供高效的后台支撑。广州银行后台数据中心则涵盖金融科技研发、总部后台数据中心、信用卡后台服务中心、运营中心、客户服务中心、培训中心等部门，不再是传统的后台服务。

　　这些项目落户的背后是广东金融高新区紧跟全球金融业智能化、科技化发展趋势，从简单的后台运营支持加速向高端化、智能化和规模化的金融中枢跃升的结果。

　　生当其时，其长必速。复盘全球金融集聚区的成长轨迹，我们发现广东金融高新区的成长轨迹何其相似，都抓住了金融业发展的关键节点，提早布局，实现跃升。

　　秘诀二：湾区新机会、科技新赛道

　　除了从简单的后台运营支持转向更具技术含量的金融中台，粤评君发现，近年来，广东金融高新区对于法人金融机构、持牌金融机构的吸引力也不断增强。

　　众所周知，以往公募基金集中在“北上广深”，总部主要在一线城市。2020年，公募基金中科沃土正式落户广东金融高新区，成为区内引入的首家公募基金，也让佛山突破性地成为全国首个拥有公募基金管理公司总部落户的地级市。

　　资本的选择，往往是最敏锐的。是什么让资本蜂拥进入广东金融高新区？

　　粤评君发现，过去5年，广东金融高新区的发展，既与粤港澳大湾区建设迎来天时地利人和的综合优势相关，也与其自身的善谋善为分不开。

　　当前，粤港澳大湾区建设不断加速，建设国际金融枢纽是《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出的重要战略任务。金融巨头的蜂拥而至，是全球资本对大湾区这片热土的认可，也是全球资本对广东金融高新区建设的信心所在。

　　如中国工商银行运行管理部副总经理王鹏就说，广东金融高新区已吸引大批金融机构和知名企业的运营中心落户，行业聚集优势明显。而这也是工商银行紧跟国家粤港澳大湾区发展战略、抢抓大湾区发展机遇的重要体现。

　　正因如此，在广东金融高新区内，我们看到湾区元素正在加速汇聚——粤港澳大湾区绿色技术银行在此落户、银联商务在此设立相关部门……湾区国际金融枢纽建设，为广东金融高新区打开新的发展空间，让广东金融高新区进一步夯实了在粤港澳大湾区的地位，也为粤港澳大湾区建设注入更强劲的动力。

　　除了粤港澳大湾区建设带来的机会，广东金融高新区成为大湾区内金融项目的投资极点，与其积极布局新赛道分不开。

　　近年来，金融科技成为各地新一轮金融发展卡位的关键赛道。广东金融高新区提早谋划，解锁新发展空间——早在2017年，广东金融高新区就布局“区块链+”金融科技产业，提出以区块链技术为切入点发展金融科技产业，截至目前已进驻企业80家，涵盖智能零售、供应链管理、绿色环保、区块链安全检测等应用场景，多家企业在进驻集聚基地后发展迅猛，目前基地充分发挥区块链技术优势，提升金融科技价值，从技术和金融角度为产业数字化转型提供新引擎，为广东金融高新区乃至大湾区数字经济的腾飞助力，也实现了自身的发展。

　　秘诀三：以金融服务实体经济为根本

　　在粤评君看来，广东金融高新区的高速发展，除了利用好天时地利的优势，更为重要的原因在于其始终围绕实体经济做文章，将产融结合作为发展的根本和特色。

　　这与广东金融高新区的区位分不开。坐落于佛山千灯湖畔的广东金融高新区，背靠佛山这一制造业生产重镇。这对于金融业来说，就是一片天然的实体沃土。

　　正如中科沃土基金管理公司董事长胡冬辉所言，佛山是广东省内除深圳、广州以外的第三个万亿GDP城市，有着千千万万充满活力的中小企业，对金融机构来说这里有佛山雄厚产业基础滋养下的实体经济沃土。

　　也正因此，大批金融机构集结而来，在千灯湖畔形成一个金融高地。目前，区内已经集聚起银行、保险、证券、期货、金融租赁、公募基金、小额贷款、典当、担保、私募创投、融资租赁、金融科技、服务外包等金融及类金融业态，他们奔着实体经济的沃土而来，也在为实体经济提供重要支撑。

　　“广东金融高新区打造了金融产业生态链丰富多样的创新‘样板’。”广东省社会科学院港澳台研究中心主任任志宏表示，佛山是全国唯一的制造业转型升级综合改革试点城市。传统、单一的金融供给，难以满足制造业转型升级的高层次需求。过去5年来，广东金融高新区致力于筑就多元金融生态圈，率先探索产业链、创新链与资金链“三链融合”的创新路径，为佛山打造面向全球的制造业创新中心注入了源源不断的金融动力。

　　2019年开园的千灯湖创投小镇就是近年来广东金融高新区产融结合的一个力作。目前，该小镇已吸引IDG资本、深创投集团、粤科集团等1053家“金凤凰”，使千灯湖创投小镇成为华南地区最具品牌影响力的创新创业创投生态圈之一，有人将它比作珠江西岸“硅谷”。

　　当前，我国正推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。广东正通过制造升级、科技创新、物流建设等构建强大市场，努力打造成为国内国际双循环的战略支点。这是新发展阶段广东金融高新区的新任务，也是新机遇。广东金融高新区则以其“现代产业金融中心”定位，成为广东实体经济与全球资本、技术、人才、项目合作的对接平台。

　　秘诀四：湾区优质生活圈新范本

　　在广东金融高新区核心区内，友邦金融中心27楼的广东金融高新区全景式展厅前，数十栋“亿元楼”构成千灯湖畔最美的城市“天际线”——累计投资规模超2000亿元的广东金融高新区建设不断跑出新速度，一个个重大项目快速起步，一栋栋高楼迅速崛起，园区面貌越来越国际范。

　　世界湾区，是经济崛起的助推器，同时，也是顶级生活的归属地。《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出，建设宜居宜业宜游的优质生活圈，建设生态安全、环境优美、社会安定、文化繁荣的美丽湾区。

　　在广东金融高新区，我们看到了金融产业带动下的世界级湾区城市新面貌——每当华灯初上，静谧的千灯湖面泛起微澜，鳞次栉比的高楼与湖光灯色互相辉映。14年的打造，千灯湖早已是名城佛山的城市会客厅，也是粤港澳大湾区的亮丽金融名片。

　　高端人才用脚投票，而高素质人才的持续集聚，则是广东金融高新区打造一流营商环境的最佳体现。一组可对比的数据显示，广东金融高新区金融、科技人才，已从2016年底的3万多人增加至2021年9月的6万多人，五年翻了一番。

　　在广东金融高新区，看得见的是拔地而起的国际化楼宇群、园区硬环境和加速增长的金融统计数据，看不见的还有广东金融高新区在创新创业环境、营商环境、信用环境等方面软环境的转变。在任志宏看来，数字的背后是广东金融高新区十年磨一剑，把点滴积累的金融资源禀赋转化为当前的竞争优势，更是广东金融高新区上下潜心专注做好营商环境和金融生态培育的结果。

　　据悉，为了打造现代金融产业集聚区，广东金融高新区铺设高效金融服务网。包括成立了20亿元规模的创新创业投资引导基金，通过发挥财政资金的杠杆效应，引导社会资本加大对当地战略性新兴产业等领域的投资；推动广东省中小企业融资平台运营中心永久落户该区，通过数字化金融建设推动金融科技产业融合发展，加快打造广东金融高新区服务全省中小企业融资服务新格局。此外，南海区还设立了规模4.5亿元的支持企业融资专项资金，用于帮助区内贷款即将到期但有周转困难的企业延续贷款。同时，区内还推出“投贷联动”综合金融方案，建立以政府引导，投资者、银行机构共同参与形成“政府支持、市场运作、风险分担”的运作模式，有效降低企业融资成本。

　　任志宏认为，在协同港澳共建大湾区国际金融枢纽大背景下，广东金融高新区作为广东建设粤港澳大湾区重要的金融发展平台，广东金融高新区在强化珠三角金融带动作用，支持“珠江西岸先进装备制造产业带”建设，建设特色金融功能区，提高金融资源便利流动和高效配置水平方面进一步在突出金融支持实体经济的政策导向下，其积极作用愈加凸显。

　　在资本加速蜂拥而至的背景下，广东金融高新区的下一个1000亿发展空间在哪？

　　任志宏认为， 广东金融高新区在金融、科技、产业融合模式非常出色地完成了科技金融发展的1.0版本。下一步应结合金融、科技、产业、人才融合模式融合发展，除了要打造好金融前台服务区，还要重点围绕核心层次要素、创新服务层次要素、创新环境层次要素和辅助层次要素，营造金融产业高端化、智能化和规模化的金融中枢全链条金融生态，从科技金融向科创金融2.0版本递进和跃升。

　　他认为，首先就要重点打造国内私募基金和风险投资的品牌聚集区和金融BPO示范区、金融中介集聚区和数字金融、科技金融服务区。其次要重点引进金融信息技术服务、金融人力资源管理服务、金融资产管理、信用中介、金融咨询公司、资产评估机构、知识产权交易中心等现代金融产业专业技术服务商，进一步做强金融后台产业体系链条。加大金融基础设施建设力度，强化大数据、人工智能、区块链等数字技术与金融产业的融合发展。

　　南方日报记者 陈颖（主笔）

　　实习生 倪静娴