年进出口突破7万亿元大关，占全国超过1/5；年实际利用外资突破1600亿元，占全国1/6；年社会消费品零售总额突破4万亿元，占全国1/10……日前举行的全省商务工作会议，透露了“十三五”期间的重大突破。其中，2020年，广东全年实现进出口7.08万亿元，连续三年超过7万亿元；实际利用外资1620.3亿元，增长6.5%，规模创历史新高。

    将出台数字贸易发展规划

    制定实施稳外贸20条、稳外资12条、出口转内销13条、促进商业消费35条，成立稳外贸、稳外资、促消费三个专班……面对新冠肺炎疫情、中美经贸斗争、全球经济深度衰退等冲击，2020年广东在落实疫情防控的同时，全力抓好稳外资、稳外贸、促消费。

    外贸新业态成为疫情下外贸发展的重要助推器。2020年，广东新获批7个跨境电商综试区、3个市场采购贸易试点，新设和转型综合保税区7家，全省市场采购出口2944.5亿元、增长23%，保税物流进出口10987.3亿元、增长6.4%。

    同时，实现二手车出口1264辆，数量居全国第一。广东还推进广州、深圳全面深化服务贸易创新发展试点，广州天河中央商务区获批首批国家数字服务出口基地，全省服务外包保持正增长，技术进出口实现两位数增长。

    为推动外贸转型升级，2020年省层面设立10亿元加工贸易融资风险补偿资金池，安排5亿元加工贸易制造技改补贴和7.4亿元外资奖补资金，新增认定13个国家外贸转型升级基地。

    今年将出台广东数字贸易发展规划，争取国家支持建设数字贸易先行示范区。从今年起，每年都将线上线下举办海外自办展、广货全国行活动各100场。同时，探索实施与离岸贸易相适应的贸易监管模式，推动货物贸易向价值链高端跃升。

    到资1亿美元以上重大外资项目43个

    疫情下稳外资工作备受挑战，广东狠抓重大外资项目落地。2020年，广东建立外资联席会议制度和挂点联系服务机制，跟踪服务重大外资项目和重点外资企业177个，对10亿美元以上外资项目实行“一周一调度”，推动巴斯夫、埃克森美孚等重大项目加快建设。

    同时，向国家申请33个外资大项目用地指标，推进解决中海壳牌三期、现代汽车氢能源电池等重点项目诉求，到资1亿美元以上重大外资项目43个，推动与道达尔、法能、路易达孚等跨国企业达成合作意向。

    “广东利用外资在机制、政策、奖励、载体、服务等方面还有待提升，要下决心取得突破。”广东省商务厅相关负责人介绍，2021年，围绕战略性产业集群，广东将面向内外资开展全产业链招商，以高质量大项目带动产业升级和贸易高质量发展。广东还将支持跨国公司在广东设立全球总部、区域性功能性总部，培育壮大一批本土跨国企业和国际供应链服务商。

    在加快促进消费恢复方面，特色商圈发挥重要支撑作用。2020年，广州北京路步行街改造后顺利开街，近三个月客流量同比增长59.6%、营业额同比增长23.7%，获国务院第七次大督查通报表扬；深圳东门步行街获批商务部第二批试点。

    广东还大力开展消费促进活动，促进“直播带货”等新业态发展，2020年限额以上网上零售增长19.3%。同时，推进品牌化连锁化便利店发展，全省门店接近5万家。在推进农产品流通体系建设方面，优化冷链物流布局，全省冷库容量超500万吨。此外，优化二手车流通环境，释放汽车消费空间，全省二手车交易量232万辆。

    2021年，广东还将积极争取广州、深圳纳入国际消费中心城市试点，大力发展首店经济、品牌经济，推动设立免税店，携手建设粤港澳跨境消费合作区，引导境外高端消费回流。

    打造粤港澳高端产业集聚发展区

    广州南沙、深圳前海启运港退税政策落地；推动FT账户开户行和开户企业双扩容，累计业务金额1963亿元；获批设立广州期货交易所……2020年，广东自贸试验区制度创新不断推向深处，在全省复制推广11项改革创新经验，发布59项制度创新案例。

    对外投资也健康有序开展。2020年，广东出台境外经贸合作区扶持政策，完善境外投资备案（核准）无纸化管理，多形式开展“线上+线下”投资推介，指导“走出去”联盟做大做强，全年对外实际投资158.2亿美元，增长53.9%。

    2021年，广东省商务厅将推动自贸试验区在投资、贸易、金融等领域先行先试，争取更大突破，并积极推动与省内相关功能区开展创新联动。广东自贸试验区将继续深化粤港澳规则衔接，在CEPA框架下扩大对港澳服务业开放，加快推进粤港、粤澳重点合作平台建设。

    目前，广东自贸试验区实际外资占全省三成以上，是广东利用外资的新高地。接下来，广东自贸试验区将继续瞄准战略性新兴产业和高端服务业，大力吸引高质量外资项目，打造粤港澳高端产业集聚发展区。

    南方日报记者 昌道励