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在徐(王莹)卸任红云集团董事长一职的背后,蕴涵的是一场烟草行业大改制的序幕。
记者获悉,9月底,徐(王莹)正式辞去红云集团(云南第二大、中国第四大烟草集团)首任董事长职务——徐(王莹)在红云已经待了4年之久,此前,他担任国家烟草专卖局政策法规司及体改司副司长。
10月16日,记者电话联系上了徐(王莹)。徐回应说:“我已经调返国家(烟草专卖)局工作。”

徐卸去红云集团董事长职务后,目前还在国家烟草专卖局候任。10月9日,国家烟草专卖局政策法规及体制改革司司长负责人回复记者电话询问时称,徐还在等候国家局的安排。
本报从不同的权威渠道获悉,徐(王莹)有着国家烟草专卖局体改部门多年的工作经验,又在云南一手践行董事会建设的“红云模式”,有可能继续在推进烟草业的董事会大改制中被委以重任。
第一步,“红云模式”
“徐(王莹)回国家局,是正常的干部调动。”云南中烟工业公司(下称云南中烟)办公室人员晏江说,他对云南烟草改革方面的“贡献很大”,建立了我国烟草行业第一个相互制约、相互监督的公司法人治理模式。
徐(王莹),北大硕士生,学法律出身,从1992年起,先后任国家烟草专卖局政策法规及体改司副处长、处长,到1998年,34岁的他被提升为该司副司长,成为国家局当时比较年轻的司局级干部。
“我们非常看重他的年轻和高学历,特别是在国家局的经历,年轻人更有创新精神。”云南中烟总经理张水长曾这样向外界介绍徐。
2003年,徐(王莹)被调往云南中烟工业公司任党组成员兼副总经理,分管公司改革参与、推动了法人治理结构的大变革,即烟草企业董事会试点,这就是业内俗称的“红云模式”。
两年后,即2005年11月8日,昆明卷烟厂和曲靖卷烟厂这两个年产量过百万箱的工业企业联合重组,成立了红云集团。徐兼任红云集团董事长。
这是烟草行业第一家由工厂制变为公司制的试点企业。用国家局局长姜成康的话来说:“红云集团的组建标志着中国烟草行业在现代产权制度和现代企业制度的建立上,迈出了实质性的一步。”
红云集团组建了董事会、监事会和经理层。但是,基于国家专卖体制下的烟草行业自身特性,云南中烟是红云集团唯一独资股东,红云集团没有股东大会,董事会、监事会也是由上一级的国有法人资本持有者派出。
在这种国有独资公司董事会建设中,红云集团确定了董事会和经理层成员部分重叠、但经理层进入董事会的人数少于云南中烟派出人数的模式——董事会11名董事中,6人来自云南中烟,5人来自集团管理层,其中包括一名经过职代会选举产生的职工代表。
而监事会则由5人组成,云南中烟的纪检组长担任监事会主席,云南中烟的监察部、法律改革部、计划财务部的负责人和集团公司的纪委书记为监事会成员,主要职责是审计公司财务,对董事会、经理层成员执行公司职务的行为进行监督。
谈及“红云模式”实施后最大的变化,徐 10月16日对记者说:“改变了过去一个人说了算的局面。”按照公司法,集团的重大决策,都必须经董事会集体研究表决,并提交职工代表大会决定方可实施。董事长和总经理分设。原昆明卷烟厂党委书记、厂长朱绍明被聘任为集团总裁。重组后的集团总经理班子只由5人组成,而以前仅一个烟厂就有10多名厂级领导。总经理人选经云南中烟提名后,由董事会按程序聘任。
谈起重组前后的变化,红云集团副总裁武怡说:“现在感到个人的职权更加明晰,即有充分的自主权、决策权,又被有效监督。”
这显然对红塔集团原董事长“褚时健事件”后,中国烟草系统最大的一项制度改进措施。
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