“协会将在下个月的中国石油流通论坛后,再次上书国务院,以推动602号文件(发改经贸2008【602】号)的执行。”9月2日,在北京西城区月坛北街中国商业联合会石油流通委员会办公室内,会长赵友山向记者透露,“如果再推不动,我也就彻底退出石油商会了,不再担任会长。”
黑龙江模式?
2008年3月3日,国家发改委和商务部下发602号文件,即《关于民营成品油企业经营有关问题的通知》。
《通知》规定,中石油和中石化应合理向民营成品油企业供油。同时,《通知》还确定:对民营成品油企业经营用油价格,由中石油、中石化两大集团协商决定——在国家规定的实际零售价格基础上倒扣5.5-7.0之间;对两大集团外的民营加油站,两大集团则继续执行国家规定的按实际零售价倒扣不低于4.5%的规定。
这一通知一度让赵友山和其他民营油商们感到兴奋。但半年后的现状,却让赵友山深感无奈,“一些利益关系的存在,导致执行存在难度,除了北京、黑龙江的少数地区在执行这一规定。”
没有了油源,导致全国民营石油流通企业生存严重困难——663家民营石油批发企业,倒闭了2/3,45000多家加油站倒闭了1/3。
“这些年国企和民企虽然老在‘打架’,但关键还是石油流通体制问题。”赵说。
赵友山解释说,“在和两大石油集团协调时,他们也认为国家不能下协商性文件,而应当下指令性文件。”
赵友山认为,国家大的流通体制存在问题,导致了民营企业生存问题。他希望借助下个月的“中国石油流通论坛”,为民营石油公司找到一条出路。而通过上书国务院以获得更具体的说法。
赵友山说,“就算让民企退出市场也要在补偿等方面形成良好的退出机制。”
赵友山还认为,黑龙江在民营石油领域所做的探索未来或许可以推广到全国。
据赵友山介绍,黑龙江省政府专门调研小组调研结果表明,“2008年以来,在黑龙江的1228家加油站中,亏损了703家,关门倒闭的有306家,活下来的只有220家。”随后由黑龙江省政府出面,与中石油进行协调,拿到了一批专项用油,以保障民企的生存,由黑龙江省发改委负责如何分配。
不过赵并未透露专项用油的具体数量,仅表示“数量并不多,但每年都会有。”
“长联”再续
除上书国家之外,民营油商们正试图用抱团的方式来自救。
赵友山向记者透露,协会正在筹划建立“民营石油联合集团有限公司”,作为民营石油经济的联合体来参与市场竞争。
“现在民企企业家们都想集中起来。我们计划以股份制的形式成立一个大的企业联合集团,共同发展,更具备竞争力。”赵友山说。“新公司的注册资金至少应在50亿元以上,目前已经有二十几家较大的国内企业决定介入。”
赵友山表示,“等待国外大企业进入来牵这个头。国内民企没有资金实力。”至于为何需要外国资金来牵头,赵友山解释说,“如果外资进不来,民营石油联合集团也成立不起来。”因此,“新公司可以让外资占有较多的股份。”
事实上,一年之前,组建区域性民营石油航母就是许多规模稍大的民营企业代表常用语。记者在采访辽宁盘锦兴隆石化开发公司董事长张顺杰、山西太远诚成石油有限公司董事长郭保生时都曾听到,“民营油企应当找资金扩大经营规模,建设成地区性经营航母”。
另一方面,赵友山构想中的新公司,与龚家龙牵头成立的长联石油颇为相似。长联石油以工商联石油商会会员单位为主体共同出资组建,于2005年元月筹备组建,最强盛拥有股东30多家公司,最终集合资产50亿元到100亿元,经营资产达到了1000亿元。
长联石油也曾有雄心勃勃的发展计划,表示三到五年内公司资产要达到5000亿元以上,吸引几百家企业,成为一家大型跨国石油集团。但由于种种矛盾最终爆发,长联最终成为泡影。
这一次,“民营石油联合集团有限公司”能否顺利走上前台,并成功经营下去?(编辑:方方)
