5月9日下午，“顺德区创新党员中心户，落实三级党建网格工作现场会”在陈村镇仙涌村举行，各镇街党建专职副书记、区有关部门负责人实地参观学习陈村镇仙涌村党委试点党员中心户以及党建引领基层治理和乡村振兴工作经验。

　　党建力量向下延伸

　　“党员中心户”成新纽带

　　党员学习的“充电站”、社情民意“收集站”、为民排忧“服务站”、突发事件“救援队”、服务群众的“连心桥”……这些关键词勾画出了“党员中心户”在农村党建工作中的作用以及重要性。此前，在区、镇的指导下，陈村镇仙涌村党委试点创新党员中心户工作，从选优配强党员中心户作为起始点，激活农村党组织“神经末梢”，汇集村居发展中坚力量。

　　积极热心、乐于奉献、敢于发声，这三大特征是仙涌村党委挑选党员中心户的首要条件。仙涌村党委书记何永坚介绍，本村现有25名党员中心户，他们中既有各支部的骨干党员，也有懂政策、威望高、有影响力的退休老干部，还有文化素养高的中青年精英。“将这些中坚力量汇集在一起，联系服务群众的同时，还为村居的发展注入了一股新鲜力量”。

　　今年3月，仙涌工业区改造方案最终以99.5%的同意率高票通过，其背后彰显的正是仙涌村党委的战斗堡垒作用，以及党员中心户的先锋模范作用。仙涌村党员中心户梁兆钿以党员、股东代表等多重身份，在15场的方案座谈会上，积极发言做好村改政策的宣讲人，向村民直观简明地宣传了村改的好处和经济收益，带头助推了仙涌的村改工作。

　　除了村改项目，在仙涌村的日常工作生活中也处处留下了党员中心户的身影。党员中心户朱结妹等人，积极发动村民参与党群志愿服务队，通过“爱心汤水”志愿服务项目，为困难群众送汤水、宣传政策、收集民意。在疫情防控的关键时期，仙涌村党员中心户们更挺身而出，“连夜值守”在村居疫情防控第一线。

　　建立党员中心户制度

　　“组织建在网格上，党员融入群众中”

　　在村级工业园升级改造和疫情防控两场“硬仗”中，9万顺德党员挺身而出，积极组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众，充分彰显了先锋模范作用。如何将“战时”的“战斗力”巩固成为“平时”的“组织力”，常态化，制度化联系服务群众，推进基层治理能力现代化，顺德找到了“党员中心户”这一创新路径。

　　工作现场会上，顺德区委组织部发布并解读《关于建立党员中心户制度，构建三级党建网格，用心用情走好新时代群众路线的实施方案》（后文简称“《实施方案》”），以建立党员中心户制度为切入点，构建“村党委—村民小组党支部—党员中心户”的三级党建网格，织密联系服务群众网络，在农村开展常态化、制度化的联系群众服务工作，达到“组织建在网格上、党员融入群众中”。

　　《实施方案》对于顺德如何建立党员中心户制度进行了详尽的部署安排，其内容细致到划分党员联系网格、设置党员中心户、联系服务对象、联系的时间和方式、联系的内容等。对于党员中心户的职能和工作内容，《实施方案》以“三清楚”“三宣讲”“三倾听”“三落实”来进行定位与细分。党员中心户联系群众前要做到“三清楚”——家庭情况清楚、经济情况清楚和意见诉求清楚，联系群众期间要做到“三宣讲”“三倾听”——宣讲中央政策、倾听实际困难，宣讲中心工作、倾听意见建议，宣讲党务村务、倾听评议评价。对于联系对象提出的各种问题和诉求，要做到“三落实”，迅速上报、跟踪督办并及时反馈，提升联系服务实效。

　　“党员中心户开展工作的方式是灵活的，同时，开展工作的区域也是开放的，田间地头、榕树池塘边以及群众家的客厅等，都可以是党员中心户工作的阵地”，顺德区委常委、组织部部长练凌东表示，农村不同于城市社区，农村是熟人社会，灵活、亲切的“熟人式”联系服务群众方式，更能密切党组织与群众之间的联系，形成良性互动的沟通渠道，让党群更快更好地融合在一起。

　　“党员中心户工作在健全、织密农村基层组织体系方面值得继续探索”，佛山市委组织部业务科室负责人认为，党员中心户作为党员先锋队伍，应依托自身的联系服务群众优势，以点带面，带动更多的群众参与到乡村全面振兴的道路上。

　　农村+城市“两翼并进”

　　服务群众夯实基础

　　根据《实施方案》，全区205个村居要在2020年5月底前完成党员联系网格划分；6月底前确定党员中心户；7月1日全部党员中心户发挥作用；10月底前，培育一批网格设置精细、联系实效突出、党员群众认可的党员中心户，总结阶段性经验并全区推广。与此同时，镇、村两级要提前搭好工作框架，完善情况收集、跟踪办理等工作机制，提升联系服务实效。

　　此前，在4月16日，顺德在大良街道府又社区宝翠花园召开了加强党建引领提升住宅小区治理水平现场推进会，发布《顺德区加强党建引领提升住宅小区治理水平的实施意见》，以住宅小区为起点，探索“把支部建在小区上”，提出今年内建成建好100个住宅小区党组织，聘任一批“党员楼长”，搭建城市社区党组织联系服务群众的桥梁纽带。

　　练凌东表示，通过“党员中心户”带动、拓展农村党建工作，创新联系服务群众方式，与城市社区“党员楼长制”工作协同推进，全面探索“顺德版”的三级党建网格，切实把党的组织优势更好转化为治理优势，不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。