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徐绍史详解“有效有力”的宏观政策供给体系

2017-11-10 14:10 来源:中国经济网

  科学有效的宏观调控是完善社会主义市场经济体制、提升国家治理体系和治理能力现代化水平的必然要求。针对如何健全宏观调控政策体系,国家发改委原主任、全国政协人口资源环境委员会副主任徐绍史指出,要把握我国供求关系的深刻变化,更好发挥财政、货币、消费、投资、产业、区域等政策工具的支撑作用,构建更加有效有力的宏观政策供给体系。

  徐绍史表示,要更好发挥财政政策对平衡发展的积极作用。加快建立现代财政制度,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系,建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,健全地方税体系。加大财政支出优化整合力度,提高资金使用效率和效益,保障调结构、促改革、补短板、惠民生等重点领域支出需要。当前,要持续推进减税降费,降低实体经济企业负担。

  同时,要提升货币政策的适应性和灵活性。深化金融体制改革,综合运用多种货币政策工具,促进多层次资本市场健康发展,提高直接融资比重,增强金融服务实体经济能力。健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架,深化利率和汇率市场化改革。健全金融监管体系。

  徐绍史指出,要优化促进消费转型升级的政策组合。把握消费转型升级的新趋势,努力增加高品质产品和服务的有效供给。持续深化收人分配制度改革,扩大中等收人群体。完善促进消费的体制机制,发挥价格机制对促消费、保民生的积极作用,更好激发消费潜能,增强消费对经济发展的基础性作用。

  还要强化投融资政策对优化供给结构的关键作用。深化投融资体制改革,发挥好政府资金的撬动作用,推进政银企社结合,扩大有效投资,提高资金使用效率和增量资本产出率。进一步放宽准入、提升服务、改善环境、强化监管,激发民间有效投资活力。

  徐绍史表示,要精准实施产业政策。围绕构建现代产业体系、推动产业迈向中高端水平,统筹存量调整和增量优化,大力实施创新驱动发展战略,在人力资本提升、知识产权保护、科技创新等方面加大投入支持和制度政策保障力度,促进新旧动能接续转换。

  此外,还要创新完善区域政策。以“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大战略为引领,持续推进西部开发、东北振兴、中部崛起、东部优化“四大板块”和城乡协调协同发展,深人推进以人为核心的新型城镇化,发挥国家级新区等创新发展龙头的引领示范效应,拓展经济发展新空间。

编辑: 李璐
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