肃贪利剑再出。
据贵州省司法界人士向本报记者透露,中国石油天然气贵州销售分公司(下称:中石油贵州分公司)原总经理李怀忠已于近日被逮捕。涉案原因是其涉嫌在收购加油站过程中存在不法行为。
随着该案进入司法程序,在安庆、毕节、黔西南州等地区,已有五六个中石油企业相关人员被捕。上述司法界人士称,“抓捕工作仍进行中,它可能会波及到一些基层官员及民企老板。”
这是2002年贵州省查处原交通厅厅长卢万里受贿案后,与高速公路建设相关的又一起弊案。
观察人士指出,这起受贿案的一大背景是在大力建设高速公路的贵州,争夺高速路上加油站的竞争一直十分激烈,其间涉及的利益空间巨大。
随着这些人员的被捕,关于加油站收购的金钱与权力游戏内幕将逐渐被揭开。
买方卖方同一家
知情人士告诉记者,李怀忠等人受贿一案,目前由贵州省司法系统具体侦办。
据司法系统初步调查,中石油贵州销售分公司内部人员涉嫌将高速路所需加油站信息提供给亲友,或收受民营老板贿赂,投资兴建加油站。这些加油站每个投资成本从十几万元到几十万元不等,中石油贵州分公司回购价则高达几百万元。
在这种模式的刺激下,加油站建设过程中滋生了许多投机行为。一些私人老板抑或中石油贵州分公司员工亲属花几十万元,通过修建、改建加油站或购买、搬迁加油站,最后出售给贵州分公司,与相关人员共同牟取暴利。
贵州省此前查处过的此类加油站腐败案,金额最高的是贵新高速公路都匀到新寨段。卢万里的一个亲戚曾在100公里高速路沿途,投资1000多万建了10个加油站,通过卢万里其获得的收购价达5000万。卢万里被判受贿罪并于2005年12月被执行死刑。
目前司法系统查实的情况显示,某地一位民企老板建9个加油站,已卖出的两个,中石油贵州分公司的回购价是700多万。“买方和卖方都是一家人,你卖的我不要,他卖我才要,里面都是自己人。”这位司法界人士称。
“因为李怀忠是最后定价者,划拨购买款的人,所以他被抓了。”上述司法界人士称。“高速路均为财政投资,其附属设施如加油站均纳入国家预算。这样的模式,实际变相使国有资产流失。而李怀忠等人违法行为若成立,将构成受贿罪。”
中石油于2001年进入贵州省,李怀忠任中石油贵州销售公司的总经理。2009年初,中石油贵州分公司总经理已易为张文荣。知情人士透露,彼时李怀忠就已被控制。
而在今年2月,中石油贵州销售公司党委举行的“百日会战”竞赛活动中,李怀忠还是该公司党委书记。当时分公司提出设立100万元总经理奖励基金,设立销售业务、网络拓展、安全管理、基层建设等多个特别奖项,将全年销售目标定为100万吨。
巨资竞拍
中石油进入贵州时,贵州省的成品油供应商主要为中石化。受市场规模和网络能力等因素制约,中石油贵州分公司在中石油的销售板块中一直位居末游,于是该公司确定了加快收购加油站、销售成品油的目标。
在这一背景下,中石油贵州分公司在2004年买下贵新线贵阳至广西新寨高等级公路的十个加油站,斥资9000万元的资金。
时任总经理的李怀忠称,这相当于投了一个大广告。中石油贵州分公司当时披露,由于收购成本过高,当年公司虽然销售额达到了8亿元,但最后只盈利几十万元。
2004年1月,中石化和中石油两巨头为争夺金阳新区首个4.01亩加油站用地就展开了一场激烈较量,最终起始价为56万元的该块用地,被中石油贵州分公司以1300万元收入囊中。这样的成交价在当时已足够震撼。









