根据本报记者最新获得的研究机构统计资料显示，今年第一季度，上海市共出让土地197幅，其中纯住宅项目用地118.214万平方米，仅占总出让用地的14%，而同期工业用地占总出让用地高达54.24%，商业用地也达到9.41%，其余为综合性用地。

上海今年至今土地供应“重工轻住”的特点明显。

正如上海市房地局一位从事研究工作的人士告诉本报记者，根据市场的热点分布，有针对性调整土地供应配比，进而影响市场热点分布，起到土地供应的调控作用，而今年，住宅用地受到控制，将主要以促进消化存量为主。

楼市低迷：减少宅地供应？

“预计土地市场的成交平淡仍将持续一段时间。”上海易居房地产研究院分析师杨燕指出，不过今年第一季度上海的土地供应结构与往年有较大差别，工业用地取代住宅用地成为供应的主力。

根据易居房地产研究院最新统计数据，上海市在2008年第一季度共出让土地197幅(含2007年末发布出让公告，并于2008年第一季度拍卖地块)。

“‘重工轻住’的特点很明显，从某种程度上，住宅土地供应稀少也成为住宅市场持续低迷的一个注解。”杨燕表示。

一季度共有12个区域有土地供应，其中纯住宅项目用地共出让118.214万平方米，占总出让用地的14%；商业用地出让91.274万平方米，占总出让用地的9.41%；工业用地用出让468.423万平方米，占总出让用地的54.24%。2008年第一季度共有9个区县有工业用地出让，共135幅。

此外，小型地块成为供应的主角，这也成为一季度上海土地市场波澜不惊的重要因素。共出让197幅土地中，面积1公顷以下的小面积地块出让了29幅，1-5公顷的占据主要组成部分，有116幅，面积为276.108公顷。

而另一方面，随着上海市工业房地产市场从土地出让到物业供求的逐步规范，工业地产正逐步进入发展正轨，处于土地供求的增长期。

来自仲量联行的研究报告显示，在工业地产的三个分类物流物业、商务园区及制造业厂房中，上海市场都呈现出投资者和使用者购买需求的升温。

“本地的第三方物流商对浦东信心满满，浦东地区交易活跃，包括土地购买、收购及租赁成交；本地企业在购买自用商务园区物业方面活跃已久，对独栋物业和办公别墅尤为青睐；在嘉定等地区，来自汽车等制造业的巨头相继落户。”

供应调控：消化存量为主

上述市房地局人士坦言，政府土地供应在不同时期呈现的对住宅、工业、商业等不同性质用地的侧重，当然不是简单的巧合，除了开发商方面资金链紧张、对住宅土地消化能力大减的原因外，促进存量住宅土地开发、工业地产市场进入快速发展期等因素也影响着政府的土地调控节奏。