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2002年07月01日
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为什么90%网吧是“黑”的
2002-07-01 08:24

  南方网讯 北京“蓝极速”网吧火灾吞噬了24个年轻的生命。网吧管理再次成了人们关注的焦点,“黑”网吧成了众矢之的。

  “黑”网吧的“黑”老板固然可恶,问题是,为什么90%的网吧都是“黑”的?是老板们本身就想黑?也不是。这同有关部门的管理不当,网吧办证过于复杂繁琐有一定关系。

  在一些城市,开网吧办证至少要经过四道门坎:公安(消防)、文化、工商、通讯。以文化为例,要取得市文化局的执照,须经过区文化局、街道等部门的审核、盖章,约要盖20个章才能拿到市文化局的执照,如此算来,一个网吧所有的证办好后,要盖100个左右的章,历经几个月甚至是几年的时间。在市场信息瞬息万变的今天,谁经得起这样折腾?

  办证难,不仅仅反映在网吧上。其他行业,其他部门都或多或少地存在这一问题。这已是一个不争的事实。

  据《南方周末》报道,韩国的网吧比中国的饭店还多,但其管理非常规范,他们只有一个管理网吧的机构,相关部门在这一机构里办公,21天内必须给申请办网吧的当事人一个明确答复。符合条件的,在这一时限内将所有开业手续办理完毕。

  按照纳税人的逻辑,纳税人提供税收,就有权要求政府部门提供高效、便捷的服务。纳税人面对的是一个政府,而不是几个政府。政府部门的分工不应成为给纳税人带来不便的理由。政府部门各司其责,本是好事,但不能因为这个理由而使公民必须面对一个复杂的政府。通俗地说,政府部门林立,但对外行使职权时,要以一个窗口对外,一个窗口说话为准,不能今天你这个部门这样说,明天他那个部门那样说,让公民无所适从。对待审批之类的工作,政府应明确一个主要部门,或者确定一个综合机构来负责,经营者提供相关资料后,这个部门有责任在一定的时限内审批完毕。而在办证的过程中,对于涉及其他相关部门的事情,应由这个主要的政府部门负责办理,而不是要求公民自己去办。这样,可以让公民省去很多不必要的麻烦,政府的工作效率也会相应提高。

  北京90%以上的网吧是“黑”网吧的事实,说明高效、快捷、方便于公民的现代行政理念,离我们还很远。(编辑:喻孟)



作者:焦友龙 新闻来源:中国青年报



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